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《福建省技术转移机构管理办法(暂行)》解 读

发布日期:2016-12-14       发布单位:福建省科技厅

  一、制定依据

  为大力培育和发展全省技术转移机构,加快建立与完善自主创新与技术转移体系,促进科技成果转化,根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《国家技术转移示范机构管理办法》和《福建省委 福建省人民政府关于实施创新驱动发展战略建设创新型省份的决定》,结合我省实际情况,省科技厅制定印发《福建省技术转移机构评定与管理办法(暂行)》(以下简称《办法》)。

  二、制定过程

  根据我省技术转移机构实际情况,参照《国家技术转移示范机构管理办法》,借鉴陕西、四川、江苏及青岛等省市技术转移工作的有关做法,制定了本《办法》。

  三、主要内容

  本《办法》总共16条,主要内容包括福建省技术转移机构(以下简称省级技术转移机构)的业务范围、具备条件、评估程序和管理监督等。

  (一)省级技术转移机构的业务范围:

  1、对技术信息的搜集、筛选、分析、加工;

  2、技术转让与技术代理;

  3、技术集成与二次开发;

  4、提供中试、工程化等设计服务,提供技术标准、测试分析服务等;

  5、技术咨询、技术评估、技术培训、技术产权交易、技术招标代理、技术投融资等服务;

  6、提供技术交易信息服务;

  7、其它有关促进技术转移的活动。

  (二)省级技术转移机构应具备的条件:

  1.具有独立法人资格的机构或法人内设机构;

  2.有从事技术转移业务的经历和较显著的服务业绩,经营状况良好;具有开放的服务模式,有明确的服务对象群体;

  3.机构年度技术性收入应占总收入的50%以上;

  4.有适合机构本身发展要求的独特商业模式、特色经营项目和核心竞争力;机构主要领导者具有较强的开拓创新精神、丰富的实践经验及较高的管理水平;从事技术转移工作的专职人员或技术经纪人3人以上(含3人);

  5.管理规范,规章制度健全,有明确的从事技术转移服务的章程、客户管理服务规范和程序、健全的内部管理制度、科学合理的员工激励和惩处制度。

  (三)省级技术转移机构评估和命名的程序:

  1.由符合条件的技术转移机构提出申请,经设区市、平潭综合实验区科技行政部门,高校、科研院所和省直有关单位推荐,报送省科技厅;

  2.省科技厅组织开展评估,对符合条件的技术转移机构命名为“福建省技术转移机构”并予以公布,有效期三年;

  3.已获得国家技术转移示范机构的单位直接命名为省级技术转移机构,不再重复评估。

  (四)省级技术转移机构的管理:

  1. 省级技术转移机构实行动态管理。各省级技术转移机构应于每年1月15日前,向推荐部门报送上年度技术转移业务开展和参与技术市场交易等情况,由推荐部门核实、汇总后报省科技厅。

  2.省科技厅对省级技术转移机构进行评估,结果分为优秀、良好、合格和不合格四类。评估结果作为对省级技术转移机构奖励和后补助的重要依据。评估优秀的,授予“福建省技术转移示范机构”,并优先推荐申报国家级技术转移示范机构;对不合格的机构,限期一年整改。

  3. 有下列情形之一的,取消其省级技术转移机构命名:

  (1)限期一年整改,经评估仍不合格的;

  (2)连续两年没有推荐或参加技术经纪人等专业服务人才培训的;

  (3)在技术市场服务过程中存在虚报、造假、不诚信经营等情况,一经查实的;

  (4)因从事的经营活动违法受到司法机关查处的;

  (5)机构申请取消省级技术转移机构命名的。

  取消命名的机构两年内不纳入省级技术转移机构管理范围。

  四、鼓励与支持方向

  1. 支持各地区、各部门建立技术转移机构;支持高新区、大学科技园、科技企业孵化器、高校、科研院所及社会团体建立专业技术转移机构;优先支持福州、厦门和泉州国家自主创新示范区建立技术转移机构。鼓励社会资金、创业投资、金融信贷等直接、间接投资支持技术转移和产业化。

  2.鼓励境内外技术转移机构在我省设立法人单位或分支机构从事技术转移,与本地技术转移机构享受同等待遇。

  3. 鼓励技术转移机构开展技术转移人才教育、培训,建立结构合理、素质优良的技术转移人才队伍。

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